Федеральная налоговая служба получит расширенный доступ к данным об операциях с цифровым рублём. Согласно новым правилам, с июля 2027 года выписки для налоговой службы могут содержать не только суммы и получателей переводов, но и технические данные об устройствах, с которых совершаются операции: IP- и MAC-адреса, номер телефона, данные SIM-карты и другие идентификаторы. ФНС объясняет сбор этих сведений задачами налогового контроля, а выписку по счёту физического лица налоговая сможет запрашивать по процедуре, аналогичной той, которая применяется к обычным банковским счетам.
Однако возникает принципиальный вопрос: насколько оправдано предоставление налоговому органу столь большого объёма технической информации о пользователе? По мнению адвоката Игоря Баранова, сбор идентификаторов устройств выходит за пределы той информации, которая непосредственно необходима для налогового контроля. Более того, такие сведения сами по себе не позволяют достоверно установить, кто именно совершил конкретную операцию. Один IP-адрес, например, может использоваться сотрудниками одного офиса, посетителями кафе или другими пользователями общей сети. Поэтому существует риск, что технические данные будут становиться основанием для ошибочных подозрений и необоснованных претензий к гражданам и бизнесу.
Однако возникает принципиальный вопрос: насколько оправдано предоставление налоговому органу столь большого объёма технической информации о пользователе? По мнению адвоката Игоря Баранова, сбор идентификаторов устройств выходит за пределы той информации, которая непосредственно необходима для налогового контроля. Более того, такие сведения сами по себе не позволяют достоверно установить, кто именно совершил конкретную операцию. Один IP-адрес, например, может использоваться сотрудниками одного офиса, посетителями кафе или другими пользователями общей сети. Поэтому существует риск, что технические данные будут становиться основанием для ошибочных подозрений и необоснованных претензий к гражданам и бизнесу.
«Сбор идентификаторов устройств выходит за пределы той информации, которая непосредственно необходима для налогового контроля. Тем более что такие сведения сами по себе не позволяют достоверно установить, кто именно совершил конкретную операцию. Один IP-адрес может использоваться сотрудниками одного офиса, посетителями кафе или другими пользователями общей сети. Поэтому существует риск, что технические данные будут становиться основанием для ошибочных подозрений и необоснованных претензий к гражданам и бизнесу», — подчеркнул Игорь Баранов, управляющий партнер Московской коллегии адвокатов BRAVIS.
Есть и другая проблема — безопасность таких сведений. Чем больше персональных и технических данных концентрируется в государственных информационных системах, тем выше цена возможной утечки. Подобная информация потенциально представляет интерес для мошенников, а её компрометация способна нанести гражданам реальный вред. По словам адвоката, граждан и бизнес будет отпугивать не сам цифровой рубль, а риск утечки личных данных и необоснованных претензий со стороны налоговой по операциям с ним.
«Граждан и бизнес будет отпугивать не сам цифровой рубль, а риск утечки личных данных и необоснованных претензий со стороны налоговой по операциям с ним. Избыточный контроль не способствует популяризации расчётов в цифровых рублях, а, напротив, может сформировать у пользователей ощущение, что за каждой операцией осуществляется чрезмерное наблюдение», — отметил Игорь Баранов.
По мнению адвоката, сбор ФНС подобных технических сведений должен быть либо отменён, либо существенно ограничен чёткими законом, основаниями и целями. Только такой подход позволит сохранить баланс между интересами налогового контроля и защитой прав граждан, а также обеспечит доверие к цифровому рублю как к инструменту, который создается для удобства людей, а не для тотального наблюдения за ними.
